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Entre el 15 y 22 de diciembre del año pasado, días previos a la promulgación y publicación de la Ley N° 20451, que regula ingresos a las Intendencias, en Soriano el Intendente Guillermo Besozzi, contrató en forma directa a 121 funcionarios, según se desprende de la respuesta que la Intendencia realizó a un pedido de informes que el edil del Frente Amplio en la Junta de Soriano, Damián Alonso, efectuó al gobierno departamental. La difusión pública del tema bajo la denuncia de que se trata de 149 ingresos directos a la administración municipal, provocó una rápida respuesta de la Intendencia, que a través de un comunicado de prensa, señaló que “los ingresos realizados al amparo del artículo 4º de dicha norma ascienden a 25 funcionarios, dentro de los límites legales establecidos” y que “el resto de las incorporaciones se ha efectuado mediante llamados públicos, con las publicaciones correspondientes”. Destaca asimismo que la versión difundida por el edil del FA, “contiene datos tergiversados, al considerar períodos previos a la vigencia de la ley y confundir regímenes funcionales distintos”.

El 16 de diciembre del año 2025, se promulgó la ley que establece una nueva regulación para el ingreso de funcionarios a las intendencias. Allí se estableció, entre otros puntos, que las comunas cuenten con un 4% de contrataciones directas respecto de la cantidad de cargos presupuestados. Este régimen, que fue apoyado en su última versión por el Frente Amplio (FA) y el Partido Nacional (PN), también tuvo el visto bueno del Congreso de Intendentes con el espíritu de lograr asegurar procesos más transparentes y justos para aquellos que aspiraban a ingresar a la función pública.

Durante la sesión de la Junta Departamental del lunes 27 de abril pasado, el edil frenteamplista Damián Alonso planteó en el plenario que a partir de un pedido de informes realizado pudo constatar que, “desde la entrada en vigencia de la nueva ley en diciembre, se han realizado 149 ingresos por contratación directa”.

Según detalló, esto implica que actualmente la gestión de Guillermo Besozzi no está “cumpliendo” con lo establecido, dado que el nuevo procedimiento establecido implica la apertura de concursos, o en su defecto, el establecimiento de sorteos. “Esta ley está para algo muy concreto: emparejar la cancha para que todos tengan las mismas oportunidades de acceder a un trabajo en el Estado”, reafirmó Alonso, quien aseguró que “muchos de estos ingresos corresponden a personas vinculadas a un sector político, cuando los recursos del Estado son para todos”.

Al final de su oratoria, el curul pidió que sus palabras fueran elevadas a las comisiones de Legislación de Cámara de Representantes y Cámara de Senadores, así como también a la presidenta de la Asamblea General, Carolina Cosse. Según explicó, este pedido tiene que ver con que los legisladores que “analizaron y estudiaron” la actual ley puedan “brindar mayor información” respecto a si estos ingresos “violentan la legislación actual o si están amparados de alguna manera”.

Según establece el artículo 4 de la Ley N° 20451 –que regula los ingresos– solo “por razones fundadas de idoneidad, y previo informe de la existencia de los créditos presupuestales correspondientes, se podrá designar directamente a personas, bajo la modalidad de funcionarios contratados, que cesarán automáticamente al finalizar el período de gobierno en que fueron designados”. Los ingresos con estas características son quienes entren en el 4% de los presupuestados mencionado anteriormente.

Los que dijo la Intendencia

Un día después de las expresiones de Alonso en la Junta Departamental, la Intendencia de Soriano emitió un comunicado rechazando las versiones del edil del Frente Amplio.

“La Intendencia de Soriano informa que ha dado y da estricto cumplimiento a lo dispuesto por la ley vigente en materia de ingresos a los Gobiernos Departamentales, la cual rige desde el 23 de diciembre de 2025. Al día de la fecha, los ingresos realizados al amparo del artículo 4º de dicha norma ascienden a 25 funcionarios, dentro de los límites legales establecidos.

El resto de las incorporaciones se ha efectuado mediante llamados públicos, con las publicaciones correspondientes. Se advierte que algunas versiones difundidas contienen datos tergiversados, al considerar períodos previos a la vigencia de la ley y confundir regímenes funcionales distintos.

La Intendencia reafirma su compromiso con la legalidad, la transparencia y la correcta información a la ciudadanía”, finaliza el comunicado.

Los días previos a la entrada en vigor de la ley

La mayoría de los 149 cargos que en forma directa el Intendente Besozzi contrató, fueron previos a la entrada en vigor de la ley Nº 20451, que establece las normas para la designación de personal presupuestado o contratado de los gobiernos departamentales.

Esa ley fue aprobada por el Senado el 14 de octubre del 2025, promulgada por el Poder Ejecutivo el 16 de diciembre del 2025 y publicada el 23 de diciembre del 2025. Para que entre en vigor la norma, se requiere su publicación.

La administración Besozzi, ya en conocimiento de que el Senado había votado la nueva forma de ingresos a la Intendencia, entre el 15 de diciembre y el 22 de diciembre del 2025 dio ingreso a 121 funcionarios, todos por designación directa del Intendente, la mitad un día antes de que se promulgara la ley, según se desprende de la respuesta al pedido de informe del edil al cual accedió Centenario.