Informe Especial: Las 16 causas por los que la fiscal Alciaturi investiga al ex Intendente Guillermo Besozzi

Departamento Política
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La intervención telefónica que la Justicia dispuso se hiciera al celular del ex Presidente de Adeoms, Martín Herling, en el marco de la investigación sobre el incendio de la oficina que se encuentra en el primer piso del teatro 28 de Febrero de la ciudad de Mercedes, donde funcionaba la sede del sindicato municipal, reveló un diálogo entre éste y el ex Intendente Guillermo Besozzi, que primero dejó al descubierto un adelanto de 150.000 que el jerarca gestionó para el gremio y después desnudó una serie de dieciséis casos por los cuales la Fiscal Stella Alciaturi formalizó la semana pasada al ex Jefe Comunal y seis jerarcas más de la Intendencia de Soriano, por presuntas irregularidades en el manejo de fondos públicos.

Ocultamiento de sobrefacturación, hospedaje para militantes, contrataciones, materiales y obra pública para votantes del Partido Nacional, gestiones para evitar el pago de patente de rodados en otra Intendencia y cambio de cheques son algunos de los hechos investigados por la Justicia.

El pedido de formalización se sustenta en evidencia lograda a través de escuchas telefónicas. Durante la audiencia de formalización, Alciaturi presentó ante la jueza Ximena Menchaca unas 30 conversaciones que involucran a Besozzi en unos 16 asuntos a investigar.

La intervención arrojó algunos datos de cierto interés respecto al siniestro, pero además un diálogo entre el imputado Martín Herling (presidente de Adeoms) y el señor Intendente Guillermo Besozzi, en el que el primero le solicita le adelantara 150 mil pesos a efectos de cubrir determinados cheques de la asociación gremial y el Intendente le explica que con eso llega a la suma de 600.000 en adelantos, que estaba arriesgando su carrera política”.

Ex Intendente Guillermo Besozzi, durante la conferencia de prensa que brindó

  1. Presidente de Adeoms

No te puedo dar ni un peso más porque yo estoy arriesgando ya mi carrera política”, le dijo Guillermo Besozzi a Martín Herling, en ese entonces Presidente del Gremio de Funcionarios Municipales (Adeoms)

La primera conversación que presentó la fiscal Alciaturi fue interceptada el 18 de junio de 2021, apenas un mes después del incendio de la oficina donde funcionaba la Asociación de Empleados y Obreros Municipales (Adeoms) de Soriano en el teatro 28 de Febrero que desató el inicio de la investigación. En esa conversación, el presidente de Adeoms, Martín Herling (H), le pide al intendente un adelanto de 150.000 pesos y Besozzi (B) le dice que ya van 600.000, pero finalmente le señala que “el gaucho” lo solucionará, en referencia al Secretario General de la Intendencia, Daniel Gastán.

Martín Herling (Ex Presidente de Adeoms)

El diálogo: B: Bien, escuchame, acá estoy con el gaucho. H: Sí. B: Y es, a ver, yo jurídicamente ta.

H: Sí. B: Lo traje acá al contador, yo 150.000 pesos que están arriba de ustedes, 150 más, nos vamos a 600.000 pesos arriba. H: Ah.

B: Para mí es un riesgo político bestial, yo con lo que estoy de acuerdo te firmo en el Banco República, este, mejor dicho, lo que pasa [es] que también estuve averiguando cómo se hace eso, para que vos lo hagas, a ver, pa’ ayudarte, y me dicen, me dicen en el banco ‘no, tienen que venir ellos y nosotros solicitamos a la intendencia [que] inmediatamente tienen que descontar tal cosa’, ‘cesión de créditos’ me dijeron […]”.

H: Ajá. B: […] Yo lo que no puedo es sacar esos 150.000 pesos de acá porque estoy regalado, pero regalado mal. H: Sí, sí.

B: ¿Me entendés? ¿Vos no podrás conseguir 150.000 pesos con alguno de esos que les presta dándoles un cheque o algo y después ya lo meten ahí en, en la rueda del préstamo?”.

El dinero que Herling le pedía a la Intendencia, era entre otras cosas, para cubrir los cheques sin fondo que el sindicato había librado, y por lo cual en la causa inicial fueron imputados varios de sus dirigentes.

2) Materiales por el traslado de toros

Otra de las conversaciones presentada por la fiscal Alciaturi refiere al empleo de personas en la intendencia según su contribución en la campaña electoral y confluencia de intereses entre la intendencia y empresarios afines al PN. “El señor Besozzi (B) recibe un viaje de vacunos (toros) de un camionero contratado por la IMS [Intendencia Municipal de Soriano], (Ricardo), el que, a cambio del transporte, recibe materiales de la intendencia. A fin de concretar dicha transferencia, el intendente imparte órdenes al director de obras, Pedro Nocetti, y éste, a un funcionario municipal a quien llama “Cepillo”, quien, preocupado, reclama alguna documentación que respalde la orden recibida”, señaló la fiscal en su solicitud a la Justicia. El camionero (R) contratado por la Intendencia recibió tres metros de granza y dos metros de arena por el traslado de los toros de Besozzi.

El diálogo: B: Ricardito. R: ¿Cómo estamos Guillermo? ¿Andás bien? B: ¿Cómo estás mijo? R: Bien, bien, buenazo buenazo, escuchame. R: Vo’, vo’ estás en tu casa, ¿no? B: No ahora no, estoy llegando a la intendencia devuelta ahora […] R: Ta, Guillermo, ta ta ta, después acordate el encargue mío. B: Ta, ¿qué era? Me quedaste en llamar hoy temprano, no llamaste nada. R: Te llamé sí, pero no daba el teléfono, después lo llamé a Mario yo pa’ avisarle que venía con los toros pa’ca, que le traía los toros. B: Así que, ¿que eran? ¿Dos metros de granza? ¿Qué eran? R: Eh sí, tres metros de granza preciso y dos metros de arena. B: Ta dale, ya te lo voy a arreglar.

Besozzi después  llama al director de obras de la IMS, Pedro Nocetti, para coordinar la entrega del material”.

3) Hoteles, estadía Laura Raffo

Durante la campaña electoral para las elecciones internas de los partidos políticos del año pasado, la precandidata del Partido Nacional Laura Raffo, visitó durante dos días el departamento de Soriano (17 y 18 de agosto del 2023) y su estadía en hoteles de la ciudad de Mercedes fue pagada por la Intendencia de Soriano, según se desprende de la carpeta Fiscal.

Guillermo Besozzi y Laura Raffo

“De la carpeta de policía científica 1497/2024, surgen las reservas realizadas que se solicitó se facturaran a la IMS”, indica la formalización fiscal. La Dirección de Investigaciones de la Jefatura de Policía de Soriano incautó la facturación en los hoteles Brisas del Hum y Colón y posteriormente a ese hecho, y de acuerdo a declaraciones del Gerente de los hoteles, personal de la Intendencia acudió al hotel Colón, expresando que “había un error y que debería anularse la factura abonada por la Intendencia de Soriano y facturar la misma a nombre de la lista 903”.

Esa situación se dio cinco meses después del alojamiento de Raffo e inmediatamente que la policía confiscó la facturación de los hoteles.

Las habitaciones utilizadas los días 17 y 18 de agosto del 2023, reservadas por un funcionario de confianza de la Intendencia, generaron la orden de compra del gobierno departamental  Nº 3405 por un monto de $ 8655.

4) Contrataciones y contribuciones a la campaña electoral

Las contrataciones de maquinaria que realiza la Intendencia de Soriano, “son directamente proporcionales a las colaboraciones con la campaña de la lista 903” del Partido Nacional, que lidera el ex Intendente Guillermo Besozzi.

La aseveración figura en la formalización Fiscal por la cual Besozzi y seis jerarcas de la Intendencia de Soriano fueron formalizados por diferentes delitos y como medida cautelar se les aplicó arresto domiciliario y uso de tobilleras.

“Contrataciones y contribuciones a la campaña electoral”, aparece como uno de los “hechos relevantes” de la investigación de la Fiscal Stella Alciaturi, a la cual tuvo acceso Centenario.

En ese capítulo de la acusación fiscal, se da cuenta que un particular (E.G. V), “posee maquinaria contratada por la IMS, tratándose de una retro y una aplanadora”. Según las declaraciones del Director de Logística de la Intendencia, Jonathan Torres, “las contrataciones con privados son quincenales y rotativas, a fin de asegurar la equidad entre todos los contratados”.

No obstante, otros funcionarios han manifestado que las contrataciones van en proporción directa a las contribuciones realizadas a funcionarios o a la campaña política de la lista 903”, se detalla en la vista fiscal.

La interceptación de celular del Director de Logística, permitió conocer el diálogo que éste mantuvo con el ex Secretario General de la Intendencia, Daniel Gastán, donde se releva el enojo de E.G.V. porque su maquinaria no ha sido contratada a pesar de que él “aporta mensualmente 400 dólares a la campaña de la lista 903”.

Wilson Rivero, capataz de la Dirección de Obras de la Intendencia, también imputado en el caso aseguró en Fiscalía que “las contrataciones son directamente proporcionales a las colaboraciones con la campaña de la lista 903”.

Transcripción de parte de la carpeta fiscal, referida al caso “contrataciones y contribuciones a la campaña electoral

5) Asunto votos por arreglo de camino rural

Caminería rural de Soriano

Un privado, de la zona Rincón de Ruíz, se comunica con el ex Intendente “por promesa de votos si le arregla el camino”. El vecino de esa zona rural le pide a Guillermo Besozzi le arregle el camino y éste le contesta que cuando termine en otra zona cercana la maquinaria irá hacia ahí. “Bueno Guillermo, unos cuantos votos te voy a conseguir”, le responde el productor rural. Luego se da esta conversación entre Besozzi (G) y el Director de Obras, Pedro Nocetti (P). El diálogo: “G: Te llamaba porque andaba por el barrio en el camino del rincón del Ruíz. P: Si, que pasó? G: el privado (da su nombre), me dice traenos listas, pero estén seguros que nos van a mandar la maquinaria. P: Si vos decís se las mando Guillermo, la semana que viene, arreglamos el traslado de uno de los equipos”.

6) Contratación de empresa AYG

Un particular, identificado con las iniciales DN, posee maquinaria contratada por la Intendencia y su esposa es funcionaria municipal. Ambos, se expresa en el expediente fiscal, mantienen un club político de la fracción del Intendente (Lista 903). De las intervenciones telefónicas realizadas, se desprende que desde larga data, le estaban abonando el doble de las horas realmente trabajadas, “y no obstante surge del diálogo que en el mes de octubre 2024, constataban una adulteración grosera de los registros, no se realizó denuncia alguna al respecto”.

La fiscalía también encontró en las intervenciones telefónicas una conversación entre el director de Logística, Jonathan Torres, y el contador Pedro Besozzi, en la que surge que estaban al tanto de los casos de sobrefacturación de las horas trabajadas por la máquina en el vertedero. En la conversación, Besozzi le advierte a Torres que si hace un informe sobre la sobrefacturación, “termina en jurídica”, y Torres le dice que acordó con el intendente: “Mi informe es muy livianito, yo hablé con Guillermo y me dijo hacelo livianito”.

7) Dirección de Tránsito

Durante la investigación, surge de las comunicaciones, que el Intendente Besozzi imparte directivas al Director de Tránsito (Rodrigo Razquin) respecto a problemas expuestos por particulares o tercerizados que militan para su club político, narrando situaciones en la que se favoreció el particular o se intentó facilitar el trámite. Uno de ellos, “un masculino que milita para el club político de forma activa, además de ser un Sub Contratado por la Intendencia, con contrataciones continuas”, chocó su camioneta en Rodó y Lavalleja (Mercedes), dándole la espirometria 2.0. El Director de Tránsito llama a Besozzi para informar de ese accidente y que se le retiró la libreta. “Te comento porque te va a empezar a romper los huevos” (…) “los otros días no se la sacaron porque nadie lo vió”.

8) Campaña Electoral

En el período de campaña electoral, para las elecciones que tuvieron lugar el año pasado (2024), se registraron llamadas telefónicas del ex Intendente Besozzi y el encargado de Auditoría del gobierno departamental, “en las que se evidencia solicitaban contribuciones dentro de la IMS y fuera de ella para financiar actividades de la agrupación política” (lista 903).

El entonces Intendente habla con un personal de confianza y éste le pregunta si le va “a manguear algo de agua Asencio para el domingo”. En otro charla, entre Besozzi (GB) con el Director de Auditoria, Germán Cavallero (GC), se da la siguiente conversación. El diálogo: GC: Hola. GB: Si germancito, cómo estamos? GC: Bien bien, qué ha pasado? GB: Nada, ando con una plata pa darte. GC: Mirá Zoilo me pidió 20 para ahora y 20 para después. Los 20 de ahora los tengo, y los 20 de después, a fin de mes los tengo (…) GB: Bueno, ¿estás seguro? Sino cualquier cosa me pedís yo ando con plata. GC: El Zoilo me pidió 40, yo junté 20, hoy fui con la libreta y tomé por asalto la Intendencia, junté 20 lucas, ya tengo la mitad y la otra mitad la pagamos, y como ya es principio de mes salgo y rescato cuanto me falta”.

9) Municipios del interior del departamento (Villa Soriano y Dolores)

Oficina Municipal de Villa Soriano

Durante el análisis de las transcripciones se expone el diálogo entre el Secretario General, Daniel Gastán con el Director de Auditoria, Germán Cavallero, para realizar un auditoría en la Junta de Villa Soriano “donde habría menos dinero que el debido, ya que existiría una faltante de $ 150.000”. En ese marco se interceptó una llamada al ex Intendente Guillermo Besozzi con un privado, a quien le cuenta “no saber qué medidas tomar con el tutor de Villa Soriano que fue designado por su orden, pero es personal de confianza de Joaquín” Gómez, el ex Alcalde de la ciudad de Dolores. En un diálogo que Besozzi (G) mantiene con un privado (N), señala que tendrá que echar al titular de la Junta de Villa Soriano. El Diálogo: G: Mandé hacer una auditoria a Agraciada y Villa Soriano, y en Villa Soriano no se qué va a hacer el tipo, lo voy a tener que echar sino voy a ir preso, tiene ciento cincuenta palo que no sabe qué los hizo”. N: ¿Qué no sabe lo que hizo? G: No sabe. Tiene una cuadernola que dice le di diez mil pesos al grupo tanto, ¿a vos te parece hermano? Que yo dé plata así sin nota, sin expediente, sin nada. ¿Cómo se que vos no tuviste de acuerdo con el de la empresa esa y le diste realmente esa plata?”, termina planteando el ex Intendente.

11) Parque del Toro y Colonización

Se trata de un expediente que involucra a Parque del Toro que compró 10 hectáreas a Copagran en la Agraciada, tiene una cancha de fútbol hecha y quieren vender. La transcripción de la intervención telefónica narra el diálogo entre el Intendente (GB) y un funcionario de Colonización (G). El diálogo: GB: Che, escuchame, esta gente le compra a Copagran 10 hectáreas acá en la Agraciada y va a entrar a Colonización (el expediente) para la autorización. G: Claro, tienen que pedir permiso, exacto. GB: Si, pero ustedes le van a dar permiso porque pa que mierda quieren si esto es una cancha de fútbol. G: No. No. Está, quédate tranquilo, que ingresen el expediente que después lo manipuleo. (…) GB: Yo lo que quiero es que vos sepas que esto va para ahí la semana que viene para que ustedes jueguen”.

12) Talleres

El Intendente Guillermo Besozzi se interesa por un pago U$S 52.000 a un privado por actividades en la Dirección de Talleres. “Guillermo está con el Contador mirando los números de los talleres, le habla de un pago a (….) de 50 mil dólares, quiere saber si eso es un mes, dos o tres meses”, se transcribe sobre este caso.

13) Combustible y motor del Catamarán

Catamarán de la Intendencia de Soriano

El entonces Secretario General, Daniel Gastan (DG), mantiene un diálogo con el Director de Logística Jonathan Torres (J), dando cuenta que el Intendente Guillermo Besozzi señaló en una entrevista radial que “habían robado tres mil litros de nafta del Catamarán”. El diálogo: J: Guillermo está en una entrevista ahora. DG: Si. J: Y dijo que en ocho meses nos robaron tres mil litros de nafta del Catamarán. J: El tema es que estamos regalados con tres mil litros gaucho. DG: Bueno ta, pero, qué vamos a hacer. J: Si nos piden que ampliemos información. DG: Vos ármalo igual (…) Más vale que nos peguen un palo que nos comimos los mocos, hasta un tiempo parado estuvo. J: En invierno que no funciona casi. DG: ¿Ahí también robaba el tarado este?J: Claro, siempre robaron, hasta que yo les puse la tapa y ahí controlé. Me robaban cuando pedía para limpiar, le abrían la tapa y robaban”. Sobre la situación con un motor del Catamarán, se interceptó llamada de Gastan con un privado “para comprar los motores, hablan de lo que pasó con el Catamarán, dice que le molestó le haya contado que falta un motor y que hay que mantener el silencio hasta que gane Guillermo”, se detalla en la vista Fiscal.

14) Fresado para fines particulares del Secretario Gastan

Las intervenciones de los celulares permitió acceder a un diálogo del Director de Obras, Pedro Nocetti, solicitando mandar un camión a Vialidad para levantar 6 metros cúbicos de fresado que tenía como destino al entonces Secretario General de la Intendencia, Daniel Gastan. Desde la Intendencia se comunican con responsable regional de Vialidad, para acceder a ese material.

El diálogo: P: Che Jesús seis metros de fresado no me conseguís, es lo único que preciso para terminar un trabajo. J: Déjame ver algún lado. P: Seis metros cúbicos, con eso mirá sos el ídolo mío si me conseguís eso. P: Haceme la guachada Jesús, me salvas la vida con eso. J: Tenés que ir a Palmira, no te queda? P: Ningún problema, lo voy a buscar a Palmira igual”.  Tras ese pedido y la obtención del material se da una comunicación entre Daniel Gastán (G) y Pedro Nocetti (P). El diálogo: P: Gaucho, buen día. G: Buen día como andamos. P: Bien tú. G: Lo más bien, lo mas bien. P: Gaucho para avisarte rascando por todos lados conseguí un viaje de fresado. G: Que buena noticia. P: Lo mandé a buscar ya me lo llevo para el corralón, lo dejo depositado y después me organizo para mañana o pasado llevártelo. G: Qué buena noticia, dale buenazo.

15) Licitación de un camión

Comunican desde la Intendencia a un particular que ganó licitación de un camión, pero le piden que espere uno días, porque al no ser la oferta más barata puede presentarse otro oferente y reclamar. “Por las dudas que pase algo nosotros ya tenemos todo para agarrarnos. Tenemos todos los argumentos, pero viste no sabemos con qué pueden salir”.

16) Cheques

Diálogo entre el Secretario General, Daniel Gastan (DG) con el Director de Hacienda, Pedro Besozzi (PB) por cambios de cheques a un privado.

El diálogo: PB: Gaucho. DG: Buen día Pedro, como andamos. PB: Bien y vos. DG: Lo más bien, tengo un cliente mío acá. PB: Qué cliente, de todos los que tenés. DG: OA. PB: Uh, otra vez a cambiar cheques. DG: Que entre cheque sí. PB: Dale, yo hablo con tesorería ahora a ver cómo viene con los anteriores y si no se lo cambiamos en tres. DG: Debe de venir bien, si. PB: Dale, dale.

Fiscal Stella Alciaturi

El caso Nº10, sobre las gestiones para retirar una deuda de patente de rodados en la Intendencia de Paysandú se difunde en nota aparte.

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